一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）始终强化理论学习。一是坚持集体学法。坚持集体学法制度，持续开展集体学法，利用党组理论学习中心组（扩大）会、党组会、党员大会、党小组会等，组织学习贯彻习近平法治思想，深入领会习近平法治思想的重大意义、核心要义和实践要求，切实用以指导实践、解决问题、推动工作。认真学习《中华人民共和国宪法》《工伤保险条例》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，坚持深学常学，强化思想引领，不断提升干部职工依法行政、依法履职的意识和能力。二是发挥带头作用。党组书记全面履行推进法治建设第一责任人职责，严格贯彻落实党中央、省市委关于法治建设的重大决策部署，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把人社领域各项工作纳入法治化轨道。层层靠实法治建设工作责任，党组成员、县级领导分工协作，各自抓好分管领域法治建设任务落实。严格依法依规决策，落实法律顾问制度，加强对规范性文件、重大决策的合法合规性审查。三是加强普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，组织开展“宪法宣传周”“社保服务进万家”等活动，大力宣传《宪法》《就业促进法》《社会保险法》等法律法规。充分利用“援企稳岗、服务百企”“六必访”“六抓六化六提升”、线上线下招聘等活动，深入县区、乡镇、企业进行就业创业、社会保障、劳动维权、人事考试等人社领域惠民政策宣传普及，扩大政策覆盖面，提升群众知晓度。
（二）全力推进职能优化。坚持问题导向，紧盯关键环节，深化“放管服”改革，持续优化营商环境，统筹推进各项工作任务，全力解决“难点”“堵点”问题。一是持续开展政务服务。多措并举持续提升政务服务效能，全局政务服务事项全部通过政务服务网公开。印制和公布各项事项办事指南，设立“综合受理窗口”，统一办理行政许可事项，努力实现“一窗受理、综合服务”。积极落实政务服务“好差评”制度，全市人社系统政务服务办件量31.6万件，好评率100%。二是推动惠企政策落实。严格落实各项社保惠企便民政策，共为6356人次发放失业保险金1009.58万元；为213名农民工发放一次性生活补助141.62万元；为5933人次代缴城镇职工医疗保险费216.30万元；为751名在职参保职工发放技能提升补贴110.25万元。持续优化企业开办服务，新开办企业在“一网通办”平台申报注册登记，在0.5个工作日内可办结社保登记业务，社保注销可即时办结。全市共完成企业参保登记业务506件，社保注销业务11件。
（三）严格做到依法行政。一是强化部门联动。联合市场监管部门，成立清理整顿人力资源市场秩序专项行动领导小组和工作专班，在全市范围内组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动。重点打击“黑职介”、虚假招聘等行为，查处用人单位违法违规招聘行为，清理非法人力资源服务活动，规范人力资源服务机构经营行为。全市共检查各类组织178户。二是开展专项检查。严格落实工程建设领域在建工程项目工资支付主体责任，规范用工方式和工资支付行为，加大对总包代发工资、农民工实名制管理、工资保证金、农民工工资专用账户管理、劳动合同签订“五项制度”落实情况的监督检查。通过“互联网+监管”平台，检查用人单位10户。组织开展劳务派遣企业检查，重点检查是否存在违反劳务派遣许可经营范围开展违法活动等情况，检查用人单位4户。
（四）持续推进公正执法。一是开展集中排查。综合运用信息化等手段，组织行业部门联合开展实地排查，紧盯重点项目企业，全面排查欠薪风险隐患，摸清欠薪问题底数，建立台账、对账销号，逐一排查、逐条整改。目前，共组织开展根治欠薪督导检查4轮次，向各县区、有关部门下发提醒函6份，共受理各类投诉举报案件219件，为3546名农民工追讨工资4604.2万元。二是注重源头治理。坚持把未按时足额支付工资作为整治重点，对农民工工资发放情况进行实时监测，及时发现问题、化解矛盾，从源头上解决欠薪问题。通过落实落细农民工工资支付各项制度，有效保障了农民工工资按时足额支付。运用“陇明公”平台，对在建项目实名制管理、农民工工资发放情况实现信息化监管。三是加大执法力度。面向社会公布6部农民工维权举报投诉电话及网上投诉渠道，对“12345”“12333”投诉、信访等问题，做到“快受理、快立案、快查处、快结案”。在全市范围内开展拖欠农民工工资违法行为联合惩戒专项行动，公布重大劳动保障违法行为20批次，涉及17户企业；4户企业被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。
（五）依法提供公共服务。一是做好行政应诉。局主要领导及时听取行政复议应诉工作汇报，对重大疑难案件全程参与讨论，并对实际工作中遇到的困难和问题积极协调解决。分管领导对案件全程参与，认真履行行政机关负责人出庭应诉职责，与业务经办科室负责人、法律顾问共同参加行政应诉，积极配合法院审判工作，自觉接受司法监督。今年14件涉及行政复议、行政应诉案件均按程序办理。二是提升服务质量。大力推进人社服务优办快办，不断优化服务流程。全市“直通车”共受理“急难愁盼”问题97件；受理群众信访接待1285件；开展咨询引导30237人次；办理社保卡业务6850件；为老年人、残疾人等特殊群体提供服务6839件；受理线下“打包办”事项5265件，切切实实为群众提供更加便捷、优质、高效的服务。三是开展上门服务。联合教育、退役军人、工会、妇联、工商联等部门组织开展“民营企业服务月”活动，广泛开展调研走访，分类提供政策落实、用工指导、招聘组织等服务，帮助企业缓解用工难题，带动和扩大就业。服务月期间，共组织48家市场主体参加活动，举办现场招聘会3场，提供企业用工指导40次，发放宣传材料1500余份，签订就业意向协议584份。
二、2023年度法治政府建设存在的不足和原因
一是部分干部职工的法治观念还有待提高，对法治政府建设的重视程度还不够，对依法治理、依法办事的理解还不够深刻。二是对“谁执法谁普法”普法责任制认识还不到位，普法宣传形式不够丰富，对相关法律法规及人社领域政策措施的宣传力度还不够，宣传覆盖面还不广。
三、2024年度推进法治政府建设的主要安排
一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和关于全面依法治国新理念新思想新战略，开展集体学习，做到入脑入心。二是加强干部职工法治教育培训，将法治教育作为必修课，采取多种形式开展培训。积极推进国家工作人员网上学法，定期通报学习情况。三是建立健全人社领域法治建设相关制度机制，着力在推进劳动保障监察执法、劳动争议调处、信访矛盾化解等方面下功夫，压实工作责任。四是持续深化“放管服”改革优化营商环境，进一步简化企业开办、劳动用工等审批办理环节和流程。实行政务服务“好差评”制度，提高政务服务便捷化水平。五是推动“双随机、一公开”工作任务落实，开展劳动保障监察执法及行政许可主体等领域“双随机、一公开”监管，及时向社会公开。六是加强人社领域信息公开工作，强化政策解读，做好主动公开，规范办理依申请公开，增强工作透明度。七是落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展普法教育活动，加大对促进就业、社会保障、人才人事、劳动关系等人社领域法律法规和政策的宣传、解读力度。