今年以来，白银市人社局始终将优化营商环境工作摆在全局工作的重要位置，严格按照中央、省市关于优化营商环境系列部署要求，加强统筹协调，层层落实责任，组织开展优化营商环境攻坚突破年行动，持续优化营商环境，助力企业健康发展。
就业政策落细落实。强化就业优先导向，出台《白银市促进高质量充分就业20条措施》，通过紧盯大企业稳定就业、紧盯大项目吸纳就业、紧盯重点群体兜牢底线等措施，积极推进就业工作。实施“援企稳岗·服务百企”行动，开展“政策解读、维权服务、金融助力、孵化赋能、人才推送、直播招聘”六大活动，实地走访企业120余家，帮助企业解决人才招聘、岗位培训等实际困难。强化公共就业服务，持续扩大就业岗位和就业意愿“双调查”平台覆盖面。目前，平台在线企业122家，累计浏览量达28.5万人次，投递简历8.35万人次。全市实现城镇新增就业2.47万人。
招聘活动持续开展。组织开展线上线下招聘活动，积极收集发布岗位信息，通过“现场送岗+直播带岗”，为用人单位和求职者搭建供需对接平台，拓宽就业渠道，增加就业容量，提高人岗匹配率。成功举办“2023年春风行动暨就业援助月现场招聘会”“东西部劳务协作招聘会”“妇女人才专场”“青春专场”“白银市县区人社局直播带岗暖心行动”等招聘会。组织参加“2023年民营企业服务月招聘会”“兰州人才智力交流大会”等高校招聘会。截至9月末，共组织各类招聘活动79场次，2308家用人单位提供岗位5.54万个，参与17万人次。
创业扶持不断强化。开展“十百千”创业引领工程及重点群体创业推进行动，聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，实施创业环境优化、创业主体培育、创业服务护航、创业培训赋能、创业政策扶持、金融产品助力、创业载体筑巢和灵活就业支持计划，最大限度释放创业动力。举办“金融政策惠民生、银企携手促发展”陇原惠岗贷进园区活动。今年，全市共发放创业担保贷款1.54亿元，为中小企业发放陇原惠岗贷1.04亿元。
技能培训扎实开展。不断健全职业技能培训体系，完善培训机制，聚焦精准培训，立足市场需要、群众需求，瞄准重点领域、重点人群，切实提高培训质效，以技能培训促进劳动者更好就业。以园区企业为重点，以校企合作为抓手，持续提高岗位技能培训占比。指导白银矿冶学院与中天化工、中瑞铝业开展校企合作，加快高技能人才培养和企业新型学徒制培训。截至目前，开展政府补贴性职业技能培训2.54万人次。
就业帮扶常态长效。坚持对外转移就业和就地就近就业并重，充分调动用工企业、人力资源公司、劳务派遣机构等积极性，开展有组织劳务输转。设立西安市、崇州市对外劳务工作站。在全市69个乡镇设立劳务工作窗口，建立村级劳务信息员制度。截至目前，输转城乡富余劳动力29.51万人，创劳务收入66.71亿元。建成乡村就业工厂99家，吸纳就业人数3190人，其中脱贫劳动力1847人。规范乡村公益性岗位管理，兜底安置乡村公益性岗位人员443名，发放补贴1983.01万元。
惠企政策有效落实。深入实施全民参保计划，聚焦未参保、断保及新业态从业人员等，拓展宣传途径，开展深入宣传，落实灵活就业人员在本地参保政策，全面释放参保潜力。持续优化企业开办服务，不断激发经营主体活力，新开办企业在“一网通办”平台申报注册登记，0.5个工作日内可办结社保登记业务，社保注销可即时办结。延续实施阶段性降低失业保险费率，今年已为2880户企业减免失业保险费5104.89万元。
劳动关系和谐稳定。按照《白银市推进新时代和谐劳动关系创建活动实施方案》要求，持续推进劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动，加快劳动关系协调员队伍建设，加强劳动关系社会组织培育力度，指导重点行业和企业依法规范用工。印发《关于开展2023年度劳动关系和谐单位创建活动的通知》，积极开展和谐劳动关系单位创建活动。现有省级劳动关系和谐企业27个、省级劳动关系和谐工业园区2个，省级劳动关系和谐乡镇街道社区4个。
劳动监察持续发力。持续开展《保障农民工工资支付条例》等劳动保障法律法规宣传，提升政策知晓率。通过“成立专班+包保督查”“部门协同+联合办案”，建立预警机制、实行调度通报、组织集中接访等制度，加大欠薪隐患排查力度。畅通劳动保障举报投诉渠道，全市共处理各类欠薪案件219起，为2329人追发工资3844.7万元。建立农民工工资专用账户管理制度，全市“陇明公”平台在线运行项目147个，实名制采集信息13689人。加大联合惩戒力度，强化警示震慑效应，对重大违法行为做到应列尽列。公布重大劳动保障违法行为15批次，涉及14户企业；3户企业被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。全国、全省欠薪线索反映平台案件办结率均高于99%。联合市场监管部门开展清理整顿人力资源市场专项行动，共检查各类企业178户。
调解仲裁积极推进。利用“互联网+调解仲裁”平台，有效发挥人社部门职能，建立劳动人事争议调解仲裁法律援助协作机制，为争议当事人提供服务，努力把矛盾纠纷化解在前端。坚持“合法、公正、及时、着重调解”的办案原则，把调解贯穿案件始终，依法保护当事人的合法权益。成立了“农民工工资争议速裁庭”，有效提升案件办理效率。截至目前，受理劳动人事争议案件637件，调解成功率77%，仲裁结案率100%。
（供稿人：法规科 魏鹏）