今年以来，白银市人社局坚持以“优化营商环境攻坚突破年行动”为抓手，紧盯企业群众需求，强化主动精准服务，坚持问题导向，立足部门职能，通过“三持续、三促进”等措施，聚焦服务“小切口”  ，保障民生“大文章”，不断推进营商环境优化，有效提高企业和群众的满意度。

持续强化就业优先，促进惠企政策落实落细。印发《白银市促进高质量充分就业20条措施》，通过紧盯大企业稳定就业、紧盯大项目吸纳就业、紧盯重点群体兜牢底线等措施，积极推进就业工作。实施“援企稳岗·服务百企”“人社局长直播带岗”“十百千”创业引领工程等活动，健全重点企业用工常态化监测机制，规范和发展新就业形态，支持多渠道灵活就业，加强零工市场建设，确保就业形势总体稳定。开展“政策解读、维权服务、金融助力、孵化赋能、人才推送、直播招聘”六大活动，实地走访企业120余家，帮助企业解决人才招聘、岗位培训等实际困难。创新打造就业岗位和就业意愿“双调查”平台，推动线上公共就业服务提质增效。平台入驻企业116家，浏览量达30.3万人次，投递简历8.76万人次。组织开展线上线下招聘活动，积极发布岗位信息，通过“现场送岗+直播带岗”，搭建求职者和用工企业双向选择平台。开展岗位需求摸底，引导高校毕业生等青年群体到基层就业。成功举办“春风行动暨就业援助月现场招聘会”“东西部劳务协作招聘会”“妇女人才专场”“青春专场”“直播带岗暖心行动”“民营企业服务月招聘会”等各类招聘活动116场次，2308家用人单位提供岗位5.54万个。全市实现城镇新增就业2.68万人。开展政府补贴性职业技能培训2.67万人次。输转城乡富余劳动力29.51万人，创劳务收入78.2亿元。兜底安置乡村公益性岗位人员4437名。为7.2万名脱贫劳动力发放交通补助1811万元。发放创业担保贷款1.87亿元，发放“陇原惠岗贷”1.33亿元，为中小微企业提供不间断金融支持。

持续化解矛盾纠纷，促进劳动关系和谐稳定。强化劳动争议源头预防，主动深入争议多发的企业开展上门服务，加大用人单位争议源头预防指导力度，畅通劳动者诉求表达渠道，将更多矛盾争议化解在源头和前端。开展《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》宣传活动并积极贯彻落实，全力推进各类企业与职工签订并严格履行劳动合同。持续开展劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动，推进劳动关系协调员队伍建设。全市现有省级劳动关系和谐企业27个、省级劳动关系和谐工业园区2个，省级劳动关系和谐乡镇街道社区4个。通过“成立专班+包保督查”“部门协同+联合办案”等措施，建立预警机制，实行调度通报，组织集中接访，开展隐患排查，从源头上化解矛盾纠纷。共处理欠薪案件219起，为2329人追发工资3844.7万元。全市“陇明公”平台在线运行项目151个，实名制采集信息14243人。公布重大劳动保障违法行为16批次，涉及14户企业；3户企业被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。全国欠薪线索反映平台受理欠薪线索2463件，办结率100%；全省欠薪线索反映平台受理欠薪线索1101件，办结率100%。新开工工程建设项目工伤保险参保率100%；失业保险参保人员缴费率91.68%；受理劳动人事争议案件809件，调解成功率78%，仲裁结案率100%。成立“农民工工资争议速裁庭”，有效提升欠薪案件办理效率。

持续优化办事流程，促进人社服务提质增效。深入实施“社会保险提标提质行动”，积极落实社保改革任务。加强与税务、财政、市场监管等部门联动，合力推进法定人群参保扩面，全市各类保险参保人数达139.92万人。持续开展社会保险“六抓六化六提升”行动，强化创新成果转化运用，进一步强化就业与社保深度融合、双向带动的积极效应。管好用好社保基金，坚守待遇发放底线，确保社保待遇“不少一分、不漏一人、不晚一天”，按时足额发放养老、失业及工伤保险各项待遇共计39亿元，发放率100%。顶格落实各项社保惠企政策，打好“降、减、免、缓”政策组合拳，推动助企纾困“社保清单”落实落地，累计为各类企业减负2.97亿元。围绕全市“工业强市、产业兴市”战略，强化人才支撑作用，不断优化人才人事服务，以人才链服务产业链，引导各类高技能人才向能源化工、生物医药、新材料等产业集聚。开展“民营企业职称申报专项服务”活动，引导鼓励符合条件的专业技术人才积极参与职称申报，为各类民营企业专业技术人才做好职称申报服务保障。持续规范社保大厅管理，深入开展人社服务快办行动，推行“五制、四公开、三亮明”工作制度。全市人社系统政务服务办件量28.3万件，好评率100%。充分发挥人社为民服务“直通车”作用，全市“直通车”受理“急难愁盼”问题99件；受理群众信访举报1356件；咨询引导30819人次；办理社保卡业务7524件；为老年人、残疾人等特殊群体提供服务7188件；受理线下“打包办”事项5433件。

（供稿人：法规科    魏鹏）