为及时化解人社领域各类矛盾纠纷,进一步营造和谐稳定的社会环境,今年以来,市人社局通过“抓责任、抓规范、抓防范、抓重点”四项举措,积极防范和化解各类信访上访事项和矛盾隐患,以全市人社领域的安全稳定良好局面迎接党的二十大胜利召开。
一、抓责任,不断健全信访工作机制。始终把信访工作作为做好新时期群众工作的重要内容之一。加强组织领导。成立信访工作领导小组,下设就业创业、人事人才、社保政策和劳动关系4个信访维稳小组,实现重点领域和关键环节全覆盖;加强信访工作考评管理,将信访工作列入年度人社工作目标责任考核,确保任务有人领、责任有人担。健全责任体系。定期召开专题会议安排部署信访工作,研究重要信访事项,构建起主要领导负总责,分管领导直接抓,一级抓一级、层层抓落实的信访责任落实体系。实行主要信访事项领导包案制,党组成员按照工作分工分别包抓信访历史积案并全程跟踪办理。健全督办机制。完善信访督察督办机制,加大初信初访办理力度,争取将矛盾解决在萌芽、化解在基层,积极协调稳妥化解“老”上访户信访问题。今年以来,全市共接待各类群众信访1300人次,受理信访件22件,承办省、市信访部门转办群众信访15件,受理群众来访来信7件,各类上访信访事项均已办结。
二、抓规范,全面提升信访工作质效。聚焦群众关切,妥善处理信访积案。归口办理案件。明确案件责任归属,将信访事项划分为拖欠工资、工伤认定、养老退休等8类,分类提出解决方案,化解一件销号一件,切实提升案件办理质量。化解重复积案。排查梳理重复信访和信访积案6件,制定积案化解方案,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则分类交办、跟进落实,目前积案已全部化解。做好基础工作。通过现场调解、律师参与、心理疏导等方式积极化解信访事项,努力实现信访人“事心双解”,推动案结事了、息诉息访。
三、抓防范,畅通群众表达诉求渠道。强化风险意识,积极防范化解人社领域各类风险。拓宽信访渠道。做好12333热线、“直通车”信访接待服务工作,积极回应群众诉求,落实初信初访答复责任,属于一般政策咨询类的,当场给予解释;信访人要求劳动仲裁、工伤认定或其他求决类的,按照相关工作程序及时转办处理。规范接访程序。将为民服务直通车“信访接待区”前移至一楼大厅前台,每天由1名党组成员带班、1名科室负责人接待来人来访。直通车运行以来,日均接待来访及办事群众80人次以上,建立局领导包抓盯办“直通车”事项清单41项,解决“急难愁盼”问题14件。
四、抓重点,依法处置信访突出问题。着力解决拖欠农民工工资问题。积极开展整治非法用工和农民工工资支付等专项检查活动,强化欠薪应急处置和风险隐患排查化解。1-8月,全市检查用人单位614户,受理拖欠农民工工资案件223件,立案办结14件、协调办结209件,为1842名农工工追讨工资2099.31万元。着力化解劳动关系领域突出问题。深入开展矛盾纠纷排查活动,变事后调解为事前调解,变被动调处为主动化解,避免一般性问题演变成信访突出问题。目前,全市共受理劳动人事争议案件416件,调解率94%,结案率95%。