索  引  号: GSD0101/2022-00252 生成日期: 2022-01-17
文       号: 关键字: 市政府,工作,内容,部分,政府
所属机构: 市政府办 发布机构: 白银市人民政府
关于市政府工作规则修订情况的说明
信息来源:市政府办
发布时间:2022-01-17 16:25
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  现行的《白银市人民政府工作规则》是上一届市政府根据省政府工作规则讨论修订的,经第36次市政府常务会议讨论通过,于2019年6月11日印发执行,共十一章,七十一条。为适应新发展阶段工作需要,保证市政府各项工作在法治轨道上规范高效运行,切实推动党中央及省、市各项部署安排精准落地见效,新一届市人民政府对工作规则进行了修订,进一步规范了市政府工作和议事决策程序,着力提升整体运行质效,做到依法行政。修订后的《白银市人民政府工作规则》经十届白银市人民政府第1次常务会议讨论通过,现印发执行。
  具体修订情况如下:
  一、增加的相关内容
  一是在第三章部分,第十二条,增加了“市政府要深刻认识和科学把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局”的表述,在第十七条,增加了“推动绿色低碳转型”的表述,在第十八条,增加了“加快数字政府建设”的表述,这些是党中央、国务院及省委、省政府做出的重大决策部署,需要写入市政府工作规则,贯彻到市政府各项工作中,切实抓好落实。
  二是在第五章部分,第二十九条第三段,增加了“市政府领导同志批示及工作要求”内容,这是市政府督查工作的重点,也是推动市政府工作部署落地落实的重要抓手,本次修订予以补充进去。
  三是在第七章部分,第三十八条,第二段,增加了“市政府领导同志及各部门负责同志要认真落实接访日和包案制度”的表述,市领导信访接待日、信访包案制度是省、市推动信访问题解决制定的重要工作制度,在近几年的信访工作中已在落实执行,并发挥了重要作用,需要写入市政府工作规则长期坚持下去。
  四是在第八章部分,第四十二条,市政府常务会议主要任务中增加了讨论决定向省政府报告或请示的重要事项、讨论市政府出台的规范性文件和重要文件、定期学习法律法规、讨论决定大型群众性活动举办、讨论和通过市政府工作部门和有关单位的人事任免事项等内容,对市政府常务会议研究事项做了进一步细化。
  五是在第十章部分,第五十七条增加了“市政府各部门重大事项、重要工作要严格按照市委关于请示报告的有关要求和程序及时向市政府报告”的表述,这是按照市委关于落实请示报告制度的要求,对各部门严格执行遵守相关纪律规矩作了强调,进一步推动相关工作落实。
  二、删减的相关内容
  一是在第五章,第二十四条中,删去了“要严格遵守《白银市人民政府重大行政决策程序暂行规定》(市政发﹝2015﹞161号)”内容,该暂行规定执行已有5年时间,需要按相关规定修订后正式印发,不宜再写入工作规则。
  二是第八章部分,第四十二条中,删去了关于市政府常务会议组织管理等方面的一些具体要求,市政府依据这些工作要求,充实完善后,制定了市政府常务会议议事规则,严格规范会议议事程序,确保依法决策、科学决策。
  三是第九章部分,第五十条,删除了“已经市政府全体会议、市政府常务会议等会议议定的事项和属于例行批准手续事项的政府发文,可由分管副市长或秘书长签发;涉及重大事项的政府发文(包括协议、合同),签发前主管部门需提交市政府法制机构进行合法性审查。”等文意表述不够明确的内容。
  四是第十章部分,第六十条,删除了“副秘书长出访、出差或休假,须向分管副市长和秘书长报告”等内容,这些是市政府日常工作运行中的具体要求,相关内容修订后与省政府工作规则中关于请假报备的相关要求相一致。
  三、修改完善的相关内容
  一是在第一章部分,第二条,删去了“广泛听取人大代表、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见,认真办理人大代表建议和政协提案”内容,并进行了修改,将这一部分文字调整到第七章第三十四条,对社会各界监督进行了补充说明。
  二是将第七章部分,第三十四条“完善政府内部层级监督和专门监督,改进上级机关对下级机关的监督,建立常态化监督制度。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用。”相关内容调整到第三十五条,这部分内容与审计监督都是市政府强化内部监督、规范用权的相关要求,归列到同一条。
  同时,对现行工作规则相关文字内容表述进行了规范,做了进一步修改完善,与省政府工作规则相关内容和要求保持了一致。
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