近日，我市出台了《白银市人民政府关于进一步加大招商引资力度推动高质量发展的实施意见》（市政发〔2021〕72号）（以下简称《实施意见》），该《实施意见》旨在切实发挥招商引资对全市优化产业结构、培育增长动能、促进经济转型升级的重要作用，推动经济社会高质量发展。

　　《实施意见》要求，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移强龙头、补链条、聚集群，切实把招商引资作为产业兴市的重要抓手，突出招商引资重点，创新招商工作举措，强化招商要素供给，完善招商政策体系，优化招商营商环境，加快构建现代产业体系，努力形成大产业、大融合、大支撑发展格局，为全市高水平开放、高质量发展提供强大动力。

　　《实施意见》指出，为进一步加大招商引资力度推动高质量发展，主要工作任务有以下几点：

　　（一）突出招商引资重点。聚焦重点产业。依托“三大高地”，围绕全省打造“六个千亿级产业链”战略部署，做大做强我市“三个千亿级”产业。聚力“两区四基地”建设，着力引进落地一批产业关联度大、集聚效应强、科技含量高、发展前景好的项目。搭建好“五类平台”。正确处理好经济发展与“两碳”的关系，提升发展的“含金量”“含新量”“含绿量”，切实增强内在韧劲，提高核心竞争力，实现增速更增势、量增质更优。重点搭建好园区集聚平台、龙头引领平台、要素保障平台、新发展驱动平台、政策机遇平台等“五类平台”。面向重点区域。积极对接京津冀、长三角、珠三角和成渝地区，大力引进中东部农产品加工、先进装备制造、精细化工产业项目。紧盯“三个500强”企业以及各类优质创新企业、行业隐形冠军、细分领域小巨人等开展招商，推动在白银设立区域总部、制造基地、物流和结算中心等。加强与央企的重大项目合作。

　　（二）创新招商工作举措。坚持精准招商。梳理《白银市招商引资优势资源优势产业清单》《白银市重点招商引资项目清单》《招商引资优惠政策清单》。编制“一张产业地图”。绘制“一张产业链图谱”。强化网络招商。利用各类媒介，加强对投资环境、重点投资项目、招商政策、招商引资工作典型经验的宣传推介，努力营造良好的招商引资社会氛围。创新招商模式。开展委托招商/推动资本招商/加强以商招商/持续开展“归根工程”。实施项目包抓。对新引进投资额10亿元人民币以上或合同利用外资额5亿元人民币以上的招商引资项目争取实现省级层面领导包抓。继续实行市级领导包抓重点项目制度。加强节会招商。积极参加省内外重大节会，举办招商推介会或文化旅游、农产品展销等专题推介会，做好会期展览展示、宣传推介、宾客邀请、项目洽谈、项目签约、投资促进等各项工作。

　　（三）强化招商要素供给。保障重大项目用地。对新引进的重大产业项目用地，可采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期等多种方式供应土地。高效配置生产要素。在城镇规划建设用地范围内，供水供电供气供热企业投资界面延伸至用户建筑区划红线，用户不承担建筑区划红线外发生的任何费用。开展区域综合评估。评估报告5年内有效，落户该区域内的项目免费共享，降低企业投资成本，缩短项目前期时限。

　　（四）完善招商政策体系。发挥奖补政策激励作用。对符合绿色循环发展要求和有利于优化产业结构、延伸产业链的招商引资项目，有利于社会事业发展和改善民生教育、医疗、养老、文化、旅游、城市基础设施建设等社会公益事业的招商引资项目，给予特殊优惠政策。加强金融支持。各金融机构要加大对招商引资企业投融资支持力度，提高土地、房产、林权、知识产权等抵押率，着力破解民营企业融资难题。

　　（五）优化招商营商环境。深化“放管服”改革。开展深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动/推进“不来即享”政策/在国家级开发区开展相对集中行政许可权改革/建立健全涉企遗留问题受理、处置、化解等工作机制。加快项目审批制度改革。国家和省政府核准目录外的企业投资项目实行“不见面备案”制度/坚持并联审批、项目管家、绿色通道等做法。推行项目代办服务。为重点企业、重大项目配备代办专员，提供“全程式、跟踪式、管家式”代办服务。强化营商环境监督。深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》/建立党政主要负责同志定期听取民营企业意见制度/多渠道受理招商引资企业投诉举报事项/对营商环境全方位监督。

　　《实施意见》指出，将从强化责任落实、强化督查考核、健全保障机制等方面落实保障机制，确保政策落实到位。