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索引号 GSD0101/2018-02337 生成日期 2018年08月20日
信息名称 白银市人民政府办公室关于印发《白银市全域旅游发展补贴奖励办法(试行)》的通知 发布机构 白银市人民政府办公室
内容概述 《白银市全域旅游发展补贴奖励办法(试行)》 关键词

白银市人民政府办公室关于印发《白银市全域旅游发展补贴奖励办法(试行)》的通知

 

各县、区人民政府,市政府各部门,各直属事业单位,各人民团体,中央省在银各单位:

《白银市全域旅游发展补贴奖励办法(试行)》已经白银市人民政府第24次常务会议审定通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

白银市人民政府办公室

2018820

 

 

白银市全域旅游发展补贴奖励办法(试行)

 

第一章   

第一条  为深入贯彻落实全市旅游产业发展大会精神,进一步提升旅游品牌形象,激发旅游内生活力,增强旅游发展动力,大力培育旅游客源市场,壮大旅游实体经济,调动各类社会资本在我市投资发展旅游业的积极性,拓展旅游新市场,全力推动全市旅游业由景点旅游全域旅游发展转变,结合我市实际制定本办法。

第二章  扶持奖励补贴范围

第二条  本办法补贴范围为在本市注册、依法缴税并纳入白银市旅游行业管理范围内的A级景区、旅游饭店、旅行社(含分公司)、旅游车队、旅游商店、自驾车营地、农家乐、民宿、家庭旅馆(客栈)等旅游企事业单位;白银市外组团来银旅行社(简称市外组团社);其他旅游相关社会团体和个人。

第三章  扶持奖励补贴项目和标准

第三条  旅行社组团入银旅游奖补贴。对在旅游旺季期间,组织或接待国内(白银市除外)游客16人以上团队来我市旅游饭店住宿至少1晚并且游览2处及以上A级景区(景点),或游览1处及以上A级景区且游客在我市旅游饭店至少住宿2晚的,按每人次10元给予补贴奖励。对在旅游旺季期间,组织或接待境外游客5人以上团队来我市旅游饭店住宿至少1晚并且游览2处及以上A级景区(景点),或游览1处及以上A级景区且游客在我市旅游饭店至少住宿2晚的,按每人次30元给予补贴奖励。

全年累计组团接待国内(不含白银市)人数累计达到2000人次以上的市内外旅行社,累计接待境外游客200人次以上的市内外旅行社,按照组团人数从高往低分别取前五名给予一次性奖励,奖励金额依次为5万元,4万元,3万元、2万元和1万元。同时,经审核认定,对完成目标责任书的本市旅行社,当年接待国内(不含白银市)外人数累计超过3000人次的,奖励黄河石林门票100张,每增加1000人,奖励黄河石林门票100张。

第四条  自驾车入银旅游奖励补贴。对在旅游旺季期间,市内外旅行社组织同一客源城市的自驾游车队,一次性组织车辆20台以上,且人数不少于50人,在我市旅游饭店住宿至少一晚并且游览2处及以上A级景区(点),或游览1处及以上A级景区且游客在我市旅游饭店至少住宿2晚的,按每车次100元给予补贴奖励。

    第五条  淡季入银旅游奖励补贴。鼓励支持旅行社积极组织游客淡季来银旅游,凡符合第二条、第三条来银游览景区(景点)和达到旅游住宿时限条件的,奖励补贴标准每人次在上述补贴奖励的基础上上浮30%

    第六条  景区门票优惠奖励。全市旅游收费景区都要制定门票优惠政策,鼓励支持旅行社组团或个人自驾车来银旅游。

第七条  鼓励支持旅行社包机或包专列来银旅游,凡满足本办法第二条、第三条、第四条内容,且一次性组织国内人数(不含白银市)达到120人以上,境外人数达到50人以上的,凭有效票据每人次在上述补贴奖励的基础上再上浮20%

    第八条  旅游资源规模和品牌提升奖励补贴。

  A级景区品牌创建。对首次评定为国家AAAAAAAAAAAA级的景区,经认定,分别一次性给予10万元、30万元、100万元以内的奖励;对经过一定经营年限后评定晋级的,按照标准补发差额。

  旅游饭店品牌创建。对首次评定为三星、四星、五星级的旅游饭店和绿色饭店的,经认定,分别一次性给予2万元、5万元、10万元以内的奖励;对经过一定经营年限后评定晋级的,按照标准补发差额。

旅游资源品牌提升。经市旅游主管部门推荐,对当年进入全国100强和全省10强的星级饭店、旅行社、旅游商品商店(名品馆)、专业旅游管理机构(总部在我市)、旅游企业分别一次性给予国家级5万元和省级3万元的奖励。

第九条  旅游业态品牌创建和提升奖励补贴。对首次评定为省级及以上红色旅游经典景区、体育旅游示范基地、研学旅游目的地和示范基地、工业旅游示范基地和工业遗产旅游基地、生态旅游示范区的景区(景点),经认定,分别一次性给予国家级5万元和省级3万元的奖励。

    第十条  扶持发展乡村旅游奖励补贴。

  鼓励支持乡村旅游品牌创建。鼓励支持各县区大力推进全域旅游示范区、生态旅游示范区、休闲农业和乡村旅游示范县等品牌创建;鼓励支持有条件的地区争创全国及省市乡村旅游示范镇、示范村;鼓励支持企业和个人打造乡村旅游品牌。经认定,对当年评定为省级及以上全域旅游示范区、生态旅游示范区、休闲农业和乡村旅游示范县一次性分别按照国家级10万元和省级5万元给予奖励;对当年评定为全国及省级乡村旅游示范镇、示范村,一次性分别按照国家级3万元、省级2万元给予奖励;对当年入选全省十大田园综合体、十大乡村旅游度假区、十大乡村民俗节会,百个最美乡村村镇、百家旅游专业合作社、百家精品民宿的企业和单位一次性给予2万元奖励。

鼓励开办精品农家乐。对乡村农家乐评星定级,以奖代补,鼓励有条件的农户利用农宅发展农家乐,拓展乡村旅游度假休闲空间。对当年新评定的五星级、四星级、三星级精品农家乐,一次性分别给予2万元、1万元、5千元的奖励补贴;对经过一定经营年限后评定晋级的,按照标准补发差额。

扶持发展民宿。鼓励企业或个人利用城乡居民自有住房、集体用房或其他配套用房开办精品民宿。对首次评定为金牌民宿、银牌民宿和铜牌民宿的民宿,一次性分别给予5万元、3万元、2万元的奖励补贴;对经过一定经营年限后评定晋级的,按照标准补发差额。

扶持发展家庭旅馆(客栈)。鼓励企业或个人通过改造、建设、租赁等方式开办特色家庭旅馆(客栈),为游客休闲度假、体验当地风俗文化提供多元住宿服务。对首次评定为五星级、四星级、三星级的家庭旅馆(客栈),一次性分别给予5万元、3万元、2万元的奖励补贴;对经过一定经营年限后评定晋级的,按照标准补发差额。

  第十一条  扶持旅游人才队伍建设奖励补贴。

鼓励企业培养或引进高等级旅游管理或技术人才。经市级旅游主管部门推荐,在全省旅游行业服务技能大赛中获金、银、铜奖,一次性分别给予3千元、2千元、1千元的奖励;经省旅发委推荐在全国旅游行业技能大赛中获金、银、铜奖的,一次性分别给予5千元、3千元、2千元的奖励。

经市级旅游主管部门推荐,参与或评选出的旅游形象大使、旅游商品创新设计人、酒店餐饮标准化管理人员、优秀导游、优秀讲解员等人员,按照实际贡献分别给予国家级1万元和省级5千元的相应奖励。

第十二条  鼓励旅游企业和个人研发旅游商品。对当年新研发且拥有自主知识产权或商标使用权的旅游商品,给予1万元奖励补贴。

第十三条  鼓励旅游企业和个人积极参与全市文化旅游商品创意与开发,对当年新开发且市场前景广的文创旅游商品,经市旅游主管部门组织认定,给予1万元奖励;经市旅游主管部门推荐,对当年获得国家级文创旅游商品大赛一、二、三等奖的,一次性分别给予3万元、2万元、1万元的补贴奖励;对当年获得省级文创旅游商品大赛一、二、三等奖的,一次性分别给予1万元、5千元、3千元的补贴奖励。

第十四条  鼓励扶持建设旅游商品店或商品展示中心。对当年在市内旅游景区(景点)新建旅游商品店面积50㎡以上,且销售或展示我市特色旅游商品的旅游商品店或展示中心,经市旅游主管部门组织核定,一次性给予补贴3万元。

第十五条  鼓励旅游商品生产企业积极外出参展推广。经市旅游主管部门推荐,对当年获得国家级旅游商品大赛一、二、三等奖的本市旅游企业,一次性分别给予3万元、2万元、1万元的补贴;对当年获得省级旅游商品大赛一、二、三等奖的本市旅游企业,一次性分别给予1万元、5千元、3千元的补贴。

第十六条  鼓励支持参与市场推广。经市旅游主管部门统一组织,对参加国家级和省级旅游交易会、旅游博览会、旅游投资洽谈会、旅游商品博览会或具有重要影响力的区域性旅游展会的本地企业,根据路程和参展时间等实际情况给予相应补贴。

 

第四章   申报材料及要求

第十七条  申报材料。

1.申报奖励补贴的,须向市旅游主管部门提出申请,并填报《白银市旅游奖励补贴申请表》。

2.申报奖励补贴的旅行社,须向市旅游主管部门提出申请,并提供旅游团队出团计划书、出团合同、团队人员名单、身份证(护照)复印件;填写《白银市旅游团队接待确认单》;营业执照复印件、旅行社业务经营许可证复印件等。

3.申报旅游专列补贴的旅行社,须向市旅游主管部门提出申请,并提供旅游团队出团计划书、出团合同、团队人员名单、身份证(护照)复印件;填写《白银市旅游团队接待确认单》;营业执照复印件、旅行社业务经营许可证复印件;同时提供与铁路部门签订的合同或团队车票复印件。申报旅游包(乘)机补贴政策的旅行社,应当向市旅游主管部门提出申请,并提供旅游团队出团计划书、旅游团队人员名单、身份证(护照)复印件;填写《白银市旅游团队接待确认单》;营业执照复印件、旅行社业务经营许可证复印件;同时提供包机合同或团队旅客机票复印件。

4.申报自驾游车队补贴的旅行社,须向市旅游主管部门提供旅游团队出团计划书、出团合同、旅游团队人员名单、身份证(驾照)复印件和车牌号;填写《白银市旅游团队接待确认单》;营业执照复印件、旅行社业务经营许可证复印件。

5.新评定或晋级的国家A级旅游景区、星级饭店、旅游示范村、星级农家乐、民宿、家庭旅馆(客栈)、旅游示范基地以及旅游商品获奖等补贴申报,在填报《白银市旅游奖励补贴申请表》的同时,须提供国家、省级行政主管部门的下发的文件、证书等资料。

6.凡个人享受本办法涉及的奖补政策的,填报《白银市旅游奖励补贴个人申请表》,并提供国家、省级主管部门下发的文件、证书等资料。

7.享受本办法中涉及其它奖补政策的,按相关文件要求由市旅游主管部门审核后申报。

8.凡享受本办法奖补政策并符合国家、省级叠加奖励条件的,由市旅游主管部门审核后上报争取。

第五章  其他事项

第十八条  本办法申报表格从白银旅游政务网下载填报。施行一月一报,按季度结算。每月最后一周申报。

第十九条  本办法扶持奖励补贴资金从全市旅游专项资金中列支。

  第二十条  本办法中涉及的旅游饭店是指白银市域范围内的星级酒店、星级农家乐、精品民宿、家庭旅馆(客栈)、大型户外露营地(驿站)以及旅游主管部门推荐待评的其它酒店和新型旅游业态。

  第二十一条  本办法旅游旺季时间是指每年41—1031,旅游淡季时间是指年度111次年331日。

第二十二条  本办法境外游客不含在我国长期居住留学的留学生和持有1年以上长期签证的外国居民。

  第二十三条  对新型旅游业态或对旅游业转型升级、品质提升有较大影响的项目,可采取一事一议办法进行扶持。已采取一事一议办法扶持的项目,不再享受本政策。

    第二十四条  有下列情况之一的取消奖补资格:

  1.经查实,由于企业行为造成群众投诉至旅游主管部门,并造成重大社会影响的;

  2.当年因发生安全生产、食品卫生安全等重大责任事故,重大群体性劳资纠纷事件或涉及非法生产、偷漏税、侵权、假冒伪劣等违法违规行为受到查处的;

    3.申报材料存在弄虚作假的;

  4.年度内受到警告、限期整改、摘牌等处理的;

5.违反国家法律法规相关条款或受到行政处罚的;

  6.存在其他取消奖补资格情况的。

第二十五条  本办法自颁布之日起执行,有效期两年。

 

 

 

 

 

 

附表1

白银市旅游奖励补贴申请表

企业名称

(盖章)

 

法定代表

 

联系电话

 

联系人

 

联系电话

 

申报政策依据

 

申请企业申明:

    本企业不存在偷税漏税等违法违规行为,不存在游客安全与食品安全等重大安全责任事故,不存在造成较大负面影响的重大旅游投诉,不存在数据弄虚作假等各种不符合申请条件的情况。本企业申报材料无讹并承担相应责任。

    法人代表签字:

                                 

县区审核意见:

签字:

           (盖章)

 

               

职能科室(所)审核意见:

 

(盖章)

 

               

分管领导审核意见:

(盖章)

               

主要领导审定意见:

(盖章)

               

附表2

白银市旅游团队接待确认单

 

NO                                        

旅行社名称

(盖章)

 

申报依据

 

领队(导游)

负责人

 

联系电话

 

车辆数

 

团队人数

 

客源地

 

接待点(1

A级景区名称(盖章)

 

接待人员签名

 

确认游客人数

 

接待点(2

A级景区名称(盖章)

 

接待人员签名

 

确认游客人数

 

接待点(3

A级景区名称(盖章)

 

接待人员签名

 

确认游客人数

 

接待点(4

住宿旅游饭店(盖章)

 

接待人员签名

 

确认游客人数

 

入住与离店日期

 

住宿发票号

 

 

 

备注

 

 

 

 

 

             

说明:本表需景区、宾馆和旅行社各留存1份,上报2份;团队奖补实行一团一报,游客招徕凭证于月底前上报至市旅发委行管科。

 

 

 

 

附表3

白银市旅游奖励补贴个人申请表

联系人

 

联系电话

 

申报政策依据

 

企业推荐说明:

 

    签字:                                    (盖章)

                          

县区审核意见:

 

     签字:

                (盖章)

                 

职能科室(所)审核意见:

 

     签字:

                  (盖章)

               

分管领导审核意见:

 

     签字:

                (盖章)

                 

主要领导审定意见:

 

     签字:

                (盖章)

               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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